数据资产入表综合服务平台

　　利用“大部制”体制改革优势，北京经开区已实现“四链共治”的“大中台、小应用”建设模式，通过“政务链”“治理链”“企业链”“身份链”四大业务中台，横向串联各领域数字应用，纵向支撑多元场景构建，沉淀了大量数据资源和共性组件。为解决大模型在各政务场景的快速落地问题，启动政务大模型服务平台建设，统一为政务服务、市场监管、城市治理等领域提供模型纳管、数据训练等共性服务，探索了一条政务应用系统智能化重塑的道路。
　　二、主要举措
　　（一）打造新型统筹共建框架体系，破解知识共享难题。平台按照“1门户+3中心（模型训练中心、知识运营中心、应用开发中心）+3引擎（数字人、制式文档、视觉大模型）”架构，为全区提供统一的模型微调、模型推理、知识中枢、插件编排等服务能力，形成一批“智能问政、智能助民、智能决策”的典型场景，向全域进行数字化赋能。
　　（二）开展人机交互政务应用模式，解决基层使用难问题。联合业务部门实施8个重点场景建设，包括智能政务小助手、迎商数字人、智能决策助手、智能场景构建助手、亦城慧眼场景、实验室智能监管场景、投诉举报智能客服、执法案卷智能编撰等，以优化营商环境为主线，增强政务服务交互体验感，推动政府数字化转型。
　　（三）按照场景开放方式组织建设，构建高效协作生态。采用全域场景开放模式组织，与大模型头部企业进行深度对接，采取协作联动机制，统筹开展政务大模型应用生态体系建设，获得北京市高精尖产业基金专项支持。
　　三、应用实效
　　（一）推动政务服务升级，打造营商环境新体验。一是落地迎商数字人。面向企业招商服务，通过语音和地图互动，提供智能导引服务和沉浸式体验。二是推出智能政务小助手。提供近百项业务咨询及多领域智能办理，探索咨询互动智能化、办事服务精准化、材料预审自动化，改善掌上政务服务体验。
　　（二）助力政府效能提升，激发政府运行新活力。一是实现全域城市智能巡检。“亦城慧眼”利用多模态大模型自动识别4000多种要素和113类事件，实现城市“一句话”智能巡检与“一件事”闭环处置。二是打造非现场监管新模式。实验室智能监管助手，实现执法“数据自动分析，问题智能筛查、即时推送执法”的闭环监管模式；执法案卷智能编撰场景，智能生成调查报告、行政处罚建议，提高办案科学性。三是打造智能决策助手。结合全域海量决策指标，采用问答式交互，为领导决策提供及时、全面的数据支持。
　　（三）全面促进技术升级，创新大模型应用范式。实现多模型纳管，统一管理国内外主流大模型；开展知识库运营，统一知识采集更新服务机制，支持模型精调与知识增强；打造“智能体超市”，沉淀智能政务应用资产；提供一站式监管工具，监控模型使用与性能；支持模型与组件即插式调用，提高开发效率；开展国产化适配，确保数据安全。
　　四、特色亮点
　　（一）构建政务大模型“统建共用、分建统用”新机制。从“统算力、统模型、统知识、统应用、统标准”等维度，联合各部门构建统一的大模型服务平台，解决数据不共享、系统打通难、组件复用少等问题。
　　（二）打造“即插即用、动态拓展”大模型应用新范式。采用“兼容并包、多元融合”的思路，提供基础模型纳管、知识治理、服务编排、运营维护的全生命工具链，为各个场景构建提供便捷工具能力，大幅提升智能场景的建设效率。
　　（三）创新“多元生态、联合共建”新技术应用新模式。坚持问题导向，采用“揭榜挂帅”模式，吸引企业深度参与，打造了“多元生态、联合共建”的场景开放新模式，推动大模型在政务垂直领域深度应用。
　　（四）形成了“百模千态、安全可控”的政务应用新场景。实现了政务系统交互方式和应用模式的重构，正在持续推动政策大脑、健康助手、执法问政助手等10多个场景加速落地，为政务领域带来新的生产力，已完成软硬件的全链路国产化适配。