数据资产入表综合服务平台

3. 在浙江设立“长三角数据交易中心”，并以浙江数据交易相关政策制度为基础，在数据准入、定价、监管等方面制定统一标准，再据此打造长三角地区大数据采集与清洗加工基地，为实现全国范围的数据流通应用提供先试经验。（来源：中新网）

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代表/委员：柳江‍‍‍‍‍‍‍

社会职务：全国人大代表、长虹控股集团董事长‍‍

建言献策：‍

1. 是要加快技术标准化，加强互联互通。建议引导权威机构牵头，联合行业协会、科研机构和企业，共同制定可信数据空间相关技术标准，凝聚行业共识，有效降低数据流通利用技术壁垒，促进可信数据空间平台间互联互通互认。

2. 是要规范数据流通利用，强化监管合规。在保护数据安全的前提下，鼓励数据流通利用和数据价值挖掘等活动，建立健全面向数据流通利用的法律法规，加强适应数据要素市场的监管体制和机制建设。

3. 是要加快数据产业发展，着力人才培养。建议建立数据专业职称体系，明确数据人才的专业发展方向和职业发展路径。鼓励企业与高校合作，建立产学研用一体化的人才培养机制，通过实习、实训等方式，建立基于可信数据空间的工程化数据实践能力培养体系，为可信数据空间网络支撑应用落地提供充足的人才储备。（来源：中国电子报）

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3

代表/委员：袁京连‍‍‍‍‍‍‍

社会职务：全国政协委员，陕西省外经贸实业集团有限公司副总经理、陕西长安华科发展股份有限公司董事长‍‍

建言献策：‍

1. 尽早出台关于数据资产的监管体系标准，形成一个与企业传统意义上的固定资产、无形资产并行的资产管理和监督体系

2. 实行“三类”管理体制。根据数据资产不同性质、作用和要求，建立业务、用户、外部三类管理体制，以业务数据资产化为重点，适时出台国家层面企业数据资产相关管理意见

3. 建立“三评”资产体系。尽快建立起全国统一的数据资产评估、评级、评价“三评”体系，对数据资产体系的构成、确权、评估等各个环节进行规范

4. 是推行“三权”相对分置。针对数据资产市场可重复交易、为多个对象提供服务的特点，将数据资产权属分置为数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权，探索建立数据资产负债表、数据流量表、数据权益表“三表体系”，以使数据资产更好地适应流通交易。（来源：陕西日报）

代表/委员：邓朗妮‍‍‍‍‍‍‍

社会职务：全国人大代表，广西科技大学副校长‍‍

建言献策：‍

1. 创立“产业数据银行”模式，并依托链主企业，建立行业级数据托管中心，通过“数据股权化”实现产业链上下游数据资产联合运营

2. 还应建立工业数据分类分级确权体系，区分设备数据、工艺数据、管理数据的权属边界，创新“数据贡献度”计价模型，将数据质量、应用成效纳入交易定价。（来源：经济日报）

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5

代表/委员：邵志清‍‍‍‍‍‍‍

社会职务：全国政协委员，上海市政协副主席，致公党上海市委主委‍‍

建言献策：‍

1. 应加快出台有关数据所有权、使用权等方面的详细规定，明确数据权利的具体内容及其边界，特别是对于不同场景下如何界定数据权利归属给出清晰指引。

2. 对于数据权属溯源所需达到的程度、何时需要以及如何证明等问题，可以通过制定标准化的操作指南来解决价。

3. 针对数据资产，需要进一步明确会计准则中的相关解释，出台统一的数据资源审计指南和标准，明确数据资源的定义、分类、评估方法、评估工具、会计处理及审计程序。（来源：政协联线）

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6

代表/委员：邓中翰‍‍‍‍‍‍‍

社会职务：全国政协委员、“星光中国芯工程”总指挥、中国工程院院士‍‍

建言献策：‍

1. 是构建全国统一数据市场，统筹国家数据基础设施，推动跨层级、跨领域数据可信流通；建立健全国家公共数据资源体系，支持公共数据与行业数据融合开发，在国家安全、经济民生等关键领域实现数据“有标识、受监管、被保护、可交易、能使用”。

2. 是加快数据要素市场化进程，形成“采集-标注-交易-应用”全链条生态。

3. 是发挥资本市场催化作用，支持数字经济企业通过并购重组、再融资等工具加速技术迭代，鼓励龙头企业共享数字化转型解决方案，带动产业链上下游协同发展，释放数据资本化潜力；发挥科创板改革“试验田”作用，提升资本市场体系对科创包容性，培育壮大新兴产业和未来产业。

4. 是强化技术与标准支撑，加大数据加密、数字水印等关键技术攻关，推进视音频编解码（SVAC）、智能感知等领域自主标准制定，以标准优势带动产业优势，筑牢数据主权安全防线。（来源：中星微）

代表/委员：陈晓红‍‍‍‍‍‍‍

社会职务：全国政协委员、中国工程院院士、湖南工商大学党委书记、湘江实验室主任‍‍

建言献策：‍

1. 持续推进公共数据授权运营，制定《公共数据开放条例》，实现医疗、交通等重点领域数据全量归集与开放共享。

2. 进一步加强国家级数据交易所建设，在北京、上海、深圳试点基础上，增设长沙、贵阳等区域节点，深化“数据可用不可见”交易机制。

3. 完善数据安全体系，研发国产化隐私计算平台，在金融、政务等领域推广联邦学习技术，确保数据流通全程可溯可审计。（来源：中国经营网）

代表/委员：苗伟‍‍‍‍‍‍‍

社会职务：全国人大代表、中兴通讯高级副总裁‍‍

建言献策：‍

1. 希望完善国家统筹协调机制，打破数据分散壁垒，推动全国性数字基础设施建设。

2. 完善数据产权法规，明晰数据权益界限，强化数据市场监管，规范数据交易秩序，充分释放数据融合成果的倍增效应，为数字经济高质量发展提供有力支撑。（来源：华夏时报）

代表/委员：崔荣华‍‍‍‍‍‍‍

社会职务：全国人大代表、荣华控股企业集团党委书记、董事长‍‍

建言献策：‍

1. 要加快制定《数字经济促进法》，促进数字经济健康发展，推动数字技术与实体经济深度融合。

2. 在数据流通方面，《数字经济促进法》要求建立健全数据流通规则，促进数据资源高效流通和利用，推动数据要素市场化配置；规范数据交易行为，建立数据交易平台，完善数据定价机制，促进数据交易市场健康发展。

3. 要加强数据安全保护，建立健全数据分类分级保护制度，保障数据安全可控。

4. 《数字经济促进法》要求加强数据安全监管，建立健全数据安全风险评估、监测预警、应急处置等机制，保障数据安全。

5. 《数字经济促进法》要求加快数字经济领域标准制定，建立健全数字经济标准体系，推动数字经济标准化发展。（来源：华夏时报）

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代表/委员：梁美芬
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社会职务：全国人大代表、广州粤港澳大湾区律师‍‍

建言献策：‍

1. 制定“粤港澳大湾区数据流通管理条例”，规范跨境数据流通，提升区域科技与商业的互联互通效能，推动香港建立大湾区企业重组中心，以助力跨境资本流动和企业结构调整。

2. 在河套深港科技创新合作区香港园区设立数据沙盒试点，打造特定的特殊监管区，在有效监管的基础上提升数据流通和科技应用效率。（来源：羊城晚报）